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广东省商务厅政府信息公开工作办法
发布时间:2015-03-24 00:00:00来源:广东省商务厅 浏览次数:

第一章 总 则 

    第一条  为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高本厅工作透明度,推动本厅政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”),结合本厅实际,制定本办法。
    第二条  本办法所称政府信息,是指本厅在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
    第三条  政府信息公开工作遵循应当遵循公正、公平、便民的原则。
    第四条  厅政府信息公开工作在厅信息化工作领导小组统一指导下进行。厅信息化工作领导小组办公室(下称“厅信息办”)是我厅政府信息公开工作的主管部门。
    第五条  厅政府信息公开工作日常职责安排如下: 
  厅信息办负责总体推进、指导、协调厅政府信息公开工作;编制厅政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;受理厅政府信息的依申请公开。
  办公室负责综合协调和保密审查工作。
  法规处负责信息公开涉及法律法规事务的处理。
    省国际经贸发展中心(以下简称“发展中心”)负责网上信息公开平台、信息报送系统的开发与技术维护工作。
    各处室(单位)是厅政府信息公开工作的主要责任机构,按照政府信息公开相关规定做好职责范围内信息公开工作,具体包括:
  (一)编制本部门的政府信息公开目录;
  (二)发布、管理、更新本部门的政府信息公开;
  (三)按规定时限完成本部门政府信息公开申请工作;
  (四)定期汇总、统计本部门信息公开情况,并在每年1月20日前将上年度信息公开情况报厅信息办;
    (五)按照政府信息公开相关规定做好职责范围内的政府信息公开工作。

第二章  公开范围

  第六条  根据《条例》规定,厅应当主动公开的政府信息主要包括:
  (一)机构设置、职能和联系方式等;
  (二)代拟的地方性法规、规章和规范性文件;
  (三)制定的规范性文件;
  (四)制定或牵头制定的发展规划、专项规划及相关政策;
  (五)年度财政预算、决算报告;
  (六)行政事业性收费的项目、依据、标准等;
  (七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
  (八)其他应当依法主动向公民、法人和其他组织公开的信息。
  第七条  下列政府信息不予公开:
  (一)涉及国家秘密的;
  (二)涉及商业秘密或个人隐私的,但是,经权利人同意公开或者本厅认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知权利人;
  (三)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本办法另有规定的除外;
  (四)法律、法规规定免予公开的其他情形。

第三章 公开方式和程序

  第八条  主动公开政府信息的方式包括:
  (一)厅政府网站;
  (二)新闻发布(通报)会;
  (三)报刊、广播、电视等新闻媒体;
  (四)其他便于公众知晓的方式等。
  第九条  对于厅主动公开的政府信息,按照“谁主办、谁公开”的原则,由主办处室(单位)负责提出。
    (一)对于通过我厅政府网站公开的政府信息,按照文责自负原则,主办处室(单位)负责信息公开的内容,填写《省商务厅政府网站信息上网呈批表》,办公室复审后,由发展中心在网站发布;需要厅领导审定的应报厅领导审批后办理。
    (二)对于需通过广播、电视、报刊等新闻媒体公开的政府信息,主办处室(单位)提供拟公开信息,由办公室统筹公开发布。
    (三)对于需通过会议、文件、通告等方式公开的政府信息,由主办处室(单位)提出,按我厅公文处理流程,由办公室核稿后送厅领导签发。
    (四)对拟公开的信息,依照国家有关规定,需要报请有关部门同意的,未经同意不得公开。
    第十条  属于主动公开范围的政府信息,主办处室(单位)应当自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
  第十一条  对于公民、法人或者其他组织需要获取厅主动公开政府信息以外的其他政府信息,可通过广东省政府信息依申请公开系统的本厅窗口、厅政府网站提交在线信息公开申请。也可在厅办事窗口政府信息公开受理点提出书面形式(包括数据电文形式)申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理点人员代为填写政府信息公开申请表。
  第十二条  政府信息公开申请应当包括下列内容:
  (一)申请人的姓名或者机构组织名称、身份证明、联系方式;
  (二)申请公开的政府信息的内容描述;
  (三)申请公开的政府信息的形式要求。
  第十三条  收到对厅政府信息公开的申请,经办处室(单位)能够当场答复的,应当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应报分管厅领导同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。如申请公开的政府信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。

第四章 信息保密管理 

  第十四条  对拟公开的政府信息,应当依照《中华人民共和国国家保密法》、《保密法实施办法》、《广东省政府信息公开保密审查办法》及有关法律、法规,按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则进行保密审查。未经保密审查的信息不得公开。
    第十五条  保密审查的主体是发布信息的处室(单位)。对拟公开的政府信息,由主办处室(单位)按照本办法第十六条及第十七条进行保密审查,填写《省商务厅政府网站信息上网呈批表》,经办公室复审后发布。
   第十六条  保密审查应确保所审查的信息及载体的真实性、客观性和完整性。审查内容包括:
   (一)信息内容是否涉密;
   (二)涉密而未定密或未在载体上标明密级;
   (三)不属于涉密而错定为涉密;
   (四)有关保密范围的事项已经调整,或上级机关、有关保密部门已通知解密而未及时解密;
   (五)其他应当核查的内容。
   第十七条  在保密审查中有下列情形之一的信息不得公开或暂缓公开:
   (一)涉密信息尚在保密期限内并未经批准解密的;
   (二)属于有关保密范围而未定密的;
   (三)依照规定需经国家和有关主管部门批准公开,而未获批准的;
   (四)尚未确定是否涉密的;
   (五)其他可能危及国家安全和利益的信息。
   第十八条  办公室负责人可根据具体情况,将信息提交厅保密委员会或者分管保密的厅领导审查。
  第十九条  对于不能确定是否可以公开的政府信息,应当依照法律、法规和国家、省有关规定报有关主管部门或者广东省国家保密局确定。

第五章 监督和保障 

    第二十条  厅信息办每年通过厅政府网站公布信息公开工作年度报告,并会同监察室负责对厅政府信息公开的实施情况组织监督检查和评议。各处室(单位)于每年1月20日前向厅信息办提供上年度主动公开信息情况、受理及答复上年度依申请公开信息的情况等信息。
  第二十一条  如违反本办法,有下列情形之一的,由厅信息办、监察室责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)不依法履行政府信息公开义务的;
  (二)不及时更新公开的政府信息内容、指南和目录的;
  (三)违反规定收取费用的;
  (四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;
  (五)公开不应当公开的政府信息的;
  (六)违反本办法的其他行为。
  第二十二条  为保障厅政府信息公开活动的正常进行,厅政府信息发布系统的开发、维护、管理、更新,以及各信息公开渠道所需费用,应纳入年度预算。

第六章 附 则 

    第二十三条  本办法由厅信息办负责解释。
    第二十四条  本办法自发布之日起施行。原《广东省对外贸易经济合作厅政府信息公开工作制度》、《广东省外经贸厅网站信息发布管理规定》同时废止。

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